深化供给侧结构性改革，目标是推动产业结构优化转型。淘汰落后产能，发展和鼓励的则是先进产能。从2017年1月1日开始，全国的成品油统一升级到了国五标准，油品质量的提升，反过来也推动了成品油行业的转型。

“地炼油”变身 地方炼厂产出京六油

在成品油行业，“地炼油”指的是地方炼化企业加工生产的成品油，一度是劣质低价产品的代名词。而如今，随着油品全面升级，这些地方炼化企业又能否跟上市场的变化呢?

记者平凡：我身旁的这列专列是成品油专列，它运送的是由山东地方炼厂生产的95号京六油品的车用汽油，这辆专列的承载量是2600多吨，那么自从北京地区油品升级之后，每天都有这样的专列驶向北京地区。

过去，山东的大部分地方炼厂用的原料都是燃料油，这种原料黏度大，杂质多，含硫、酸和重金属，加工成本高，生产出来的成品油也很难达标。而近两年，随着原油进口权和进口配额的开放，越来越多的地炼厂能够用质量更好的原油作为原料，同时主动升级生产设备，就具备了国五以上汽柴油的供应能力。

傅勋征 山东汇丰石化集团有限公司副总经理：去年我们从10月25号开始，对这套装置进行了原油适应性改造，因为原先是我们加工燃料油，从产品结构来看，主要是下一步走高端油品，你比如说98汽油，95汽油。油品升级这一块，主要是硫含量，你像原来进口燃料油的时候，硫含量在2.5到3.0左右甚至还要高一些，原油的话硫含量在0.1，0.2。

山东中化弘润副总经理 韩红亮：产品方面的升级，从老装置的机改、催化剂的更换、新装置的建设，一共投资了50个亿。

平凡 记者：我现在是在山东一家地方炼油企业的项目施工现场，在我身旁的这套设备就是可以生产出京六汽油的设备，它同时也担任着转型的作用，在整个油价出现波动的时候，它能够生产出化工产品，这也是目前整个山东地炼转型的一个重要的方向。

山东中化弘润副总经理 韩红亮：既是应对炼油市场跟化工市场做出了双保险，东方不亮西方亮，成品油价格波动或市场供应满足、饱和的时候，我们就转到原料。

修铁路 建加油站 地方炼厂布局上下游

在政策的鼓励和引导下，民营炼化企业不仅提升了产品质量，改变了传统“地炼油”的面貌，同时，不少民营企业，也已经开始积极转型，布局石油的上下游产业。

央视财经记者平凡：我现在是在山东汇丰石化的铁路原油专用线上，这条线路是从山东的日照港(3.990, 0.03, 0.76%)和青岛港，把进口原油拉送到炼厂之内，那么值得一提的是这条线路是完全由民营资本投资建设的，每年的运力能达到400万吨左右。

除了建设铁路以外，像国内炼厂最集中的山东地区，民营资本已经参与建设了5条输油管道，年输送能力已达到1亿吨，预计2017年底都将投入运营。

主要就是输送原油，我们获得原油配额之后，整个的这条管道都迅速的建起来全部投用，成本大约的话应该能降三分之二。

除了抢占上游资源以外，不少地方炼厂也开始大举发展自营加油站等零售终端，尤其是一些能够生产高质量油品的炼厂，不再依赖中石油和中石化的销售渠道。

张新城 山东京博新能源控股发展有限公司副总经理：现在有198座站点，主要分布于山东省和省外和河北省，未来要发展五百座综合能源服务站，围绕环渤海湾这一带进行布局。

王金涛 中宇资讯副总经理：大家产出来的质量都差不多，这就必然加剧了从批发到零售石油流通的各个领域的市场竞争。像东明石化 京博石化 从去年到现在，短的几年时间，也是新增了上百座的加油站。

地炼原油进口大增 同步淘汰落后产能

推动地炼企业转型升级，最重要的一个原因，就是放开了原油配额的进口权和使用权。出现的明显变化就是原油进口量的快速增加，用上进口原油的地方炼厂能否加快淘汰落后产能的步伐呢?

央视财经记者平凡：我现在是在山东最大的原油库区，这里的原油都来自于青岛港，通过这样的管线，被直接运送到这样的大罐里，这个大罐的直径有80米，相当于大半个足球场的大小，它的容量是10万立方，像这样的大罐这里有四十个，在去年这里有1200万吨的原油被地方炼厂所使用。

这个库区的负责人告诉记者，现在原油储罐已经出现了供应紧张的局面，库区也在抓紧扩建，扩建规模达到520万立方，比原来规模增加70%。

任成勇 中化弘润石油运输公司副总经理：一个10万方的油罐一月租金是150万，长租一年每月是140万元，现在是供不应求。

油罐装不下，港口里甚至连船都进不来。在山东的龙口港，今年一月份120万吨的吞吐量中，有100万吨都是原油。

徐桂寿 国储能源化工烟台有限公司总经理：码头罐区就明显的不够用，去年很多船就停不进来，卸不下去，去多港口都这样。

海关数据显示，2016年12月份，我国进口原油3638万吨，相当于每日进口原油860万桶，创下历史新高。其中，最重要原因，就是地方炼厂的原油进口配额被放开。截至目前，共有23家地方炼厂获批进口原油使用权，进口原油使用配额共计8373万吨，占到全国使用量的近五分之一。

上海石油天然气交易中心董事长 李健：我们理解，还是希望上游进一步的放开，这就意味着地炼会更加活跃，来促使这种改革向深入发展，大家会进一步提高它的产品质量，降低生产成本。

而在放开进口原油配额的同时，对炼化行业落后产能的淘汰，也在加快。2016年8月，国家发改委下发通知，明确提出“杜绝盲目扩建炼油能力”。目前，确定保留的炼油装置产能约1.1亿吨/年，淘汰的落后产能约5900万吨/年。

张常青 中创合盈能源科技发展有限公司副总经理：不是鼓励我们的民营炼厂去做贸易、去做投机，更多的是鼓励我们的民营炼厂拿到更好的油、吃到更细的粮，然后能够更好的去加工、淘汰落后产能，获得一个更好的产品结构，获得一个持续发展的动力。