他们指出，国内成品油价应有进一步上涨的空间，只有国内外价格接轨了，才能进行下一步的成品油定价机制的改革.但在调整过程中，如何有效缓解下游用户的压力将是这场改革攻坚战的关键。

  “先把国际国内的鸿沟拉平後，再进行市场化改革，这是总基调”，银河证券资深行业分析师李国洪指出，调价後，中国与国际油价的差价还有四五百元人民币，所以这次调价只是第一步，需要再走一两步，才能实现跟国际接轨。

  他说，据测算，本次国内成品油零售价的涨幅在7-9.7%。

  中国国家发展和改革委员会网站刊登通知称，上周日零时起调整国内成品油价格，汽油和柴油出厂价每吨分别提高300元及200元，零售基准价上调250元及150元;并决定自调价之日起对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金，具体由财政部另行通知。

  目前中国成品油定价机制实行的是“一个月跟踪法”，纽约、新加坡和鹿特丹三地一个月前成交价的加权平均价，若变动幅度超过8%，发改委才会重新确定国内成品油的基准价。但出于物价等方面的考虑，去年国内调整成品油价步伐明显滞後，使得国内和国际成品油价差价加大，中国炼油行业全面亏损。

  **千里之行第一步**

  李国洪指出，按调价後的成品油价，炼油企业基本上可以扭转全面亏损局面，实现略有盈利.这样可以有效调动炼油企业的生产积极性，缓解国内成品油供应偏紧的格局.但这只是千里之行的第一步。

  “(调价)总是要一步一步走，因为要考虑下游企业的承受能力和消费”，中石油集团石油经济技术研究中心石油市场室主任单卫国指出。

  国家发改委的一位人士也坦称，成品油机制的改革本质就是价格的改革。

  业内专家预测，基于今年底成品油批发将向外资全面开放，政府年内很可能会改革现有的成品油形成机制，如由目前参考国际成品油价改为盯住原油价格，油价调整的频率也会越来越快，周期会缩短，终极目标是国内油价与国际接轨.。

  **需化解下游用户压力**

  调高成品油价，对于炼油企业来说，自然是个绝对利好，象中石化下属炼厂较多，业内评价是“拣了个红包”。但对下游企业和用户，简直是个雪上加霜的消息。

  上海一出租司机抱怨说，“去年以来，油价连续涨了好几次，虽然上面给补贴，但我们的压力还是不轻.我有不少同事已辞职不干了.现在还涨价，你让我们还怎麽干下去啊”。

  国家发改委通知称，国务院已决定建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴的机制。因成品油提价影响种粮农民、渔业、林业、城市公交增加的支出，由政府给予补贴.其中对种粮农民，统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响，通过综合直补予以补偿，补贴资金尽快兑现到位。具体细节将另行公布。

  通知还指出，对于出租车业，各地将采取调整运价、加收燃油附加等措施疏导，同时清理整顿涉及出租汽车的收费，减轻出租车司机负担.近期上述措施难以到位的地区，也可以对出租车司机给予适当临时性补贴。

  长城证券分析师表示，成品油价进一步与国际接轨，关键是看政府的补贴机制能否落到实处，并产生效果，毕竟补贴要从各级政府的预算中支出的。

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