印度迟迟没有出台针对氢能发展的国家性战略规划，目前也没有可商业化开发的绿氢项目，不禁令业界质疑，印度能否真能达成氢能发展目标?

缺乏政策规划

据路透社报道，印度电力部部长Singh在近日的一次会议中指出，由印度可再生能源部准备的印度《国家氢能任务》政策草案刚刚进入部长级磋商阶段。“该政策的目标是大幅提高印度绿氢产量，同时将绿氢应用于包括交通领域在内的多种领域。”

印度石油部副部长Rameswar Teli在一份文件中提到，印度正计划推出国家层面的氢能政策，将强制要求印度各界使用绿氢，以逐步替代炼油业和化肥业中使用的化石燃料。

今年7月，印度化肥部部长Mansukh Mandaviya也曾表示，绿氢将能够应用于化肥生产领域，将有利于降低印度的氨气以及天然气进口量。

从目前公开的信息来看，印度《国家氢能任务》政策草案提出，2023-2024年期间，印度计划将炼油业绿氢用量占比提升至氢气总需求的10%左右，化肥行业中绿氢用量占比提升至5%;到2026年前后，炼油业绿氢用量占比将提升至25%左右，化肥业中占比将提升至20%左右。另外，印度还希望扩大氢气在交通领域的应用。目前，该国公交车掺氢项目已进入试验阶段。

据印度最大的炼油商印度石油公司估计，印度每年的氢气需求将维持在690万吨左右，其中约有53%用于炼油业，约有44%用于化肥工业。但按照印度政府的规划，到2030年，印度氢气需求预计将翻倍，达到1200万吨/年左右，到2050年则将达到2800万吨/年。

尚未投建绿氢项目

在业内看来，印度政府的一连串表态似乎意味着氢能已成为该国最新的发展重点。截至目前，印度政府还联合多个印度国有企业探讨开发相关项目。今年7月，印度前石油部部长Dharmendra Pradhan表示：“氢能是印度未来能源路线图中的重要组成部分。此前印度政府将发展重点一直放在电动汽车领域，并没有考虑到其他替代能源，发展氢能意味着印度政府将转变方向。”

今年7月，印度石油公司宣布，将与印度公用事业公司NTPC及多家电力公司合作，打造印度首个绿氢商业化生产项目。据印度石油公司透露，该项目将利用印度西北部地区的风电资源电解水制氢，制得的氢气将作为炼油原料，将原油制成交通领域所用燃料。根据印度石油公司的计划，将在2024年前新增50万桶/日的炼油产能，并将在生产过程中利用清洁燃料替代天然气、石脑油等化石燃料。另外，该公司也将继续试验可再生能源制氢项目，预期日产能为200-400吨。

然而，时至今日，针对上述计划印度石油公司并未公布任何具体时间表，项目也迟迟没有任何进展。

成本高企、配套欠缺

近年来，全球多国均宣布了各自的气候目标，其中，许多国家将氢能作为有较大潜力的清洁燃料来发展，可再生能源电解水制得的绿氢更是成为多国争相力推的清洁能源。在多家行业机构看来，印度政府的计划看似“轰轰烈烈”，但很难一帆风顺。

印度《金融快报》援引多位行业专家的话称，印度仍需要做好一些基础工作才能达成发展绿氢的目标。

首先是可再生能源产业发展。据市场研究机构阿格斯报道，虽然印度一再提高可再生能源装机目标，但实际的装机增速却始终不及预期。近几个月来，印度多地为获得更低电价而取消已中标合同，导致印度能源开发商投资热情出现下降。

据了解，目前，印度可再生能源装机总量为92.97吉瓦左右，而按照印度政府的计划，到2022年，可再生能源发电装机总量需提高至175吉瓦，这意味着，印度可再生能源装机量需要在两年内翻一倍左右。

与此同时，据印度石油公司研究主管SSV Ramkumar透露，电解水制氢是资金密集型产业，但印度的电解水制氢电解设备仍需要进口，导致制氢成本高企。行业咨询机构德勤印度公司合伙人Debasish Mishra表示，目前，按印度本土的条件，可再生能源制氢的成本在3.5-4.5美元/千克的水平，但化石能源以及其他来源的氢气成本则维持在1.4-2.5美元/千克，要让绿氢更加拥有竞争力，其成本需下降1美元/千克左右。

另外，也有业内专家提醒称，印度目前还存在政策方面的不确定性，氢气存储、液化、运输和填充等基础设施建设方面均存在挑战。