近日来，全球范围内新冠肺炎疫情的蔓延显著拉低了全球石油需求。美国能源署(EIA)月报将2020年全球石油需求增速预期下调66万桶/日，至37万桶/日；将2021年全球石油需求增速预期上调21万桶/日，至173万桶/日。OPEC月报将2020年全球石油需求增长预期下调92万桶/日，至增长6万桶/日，且有可能进一步下调。

另外，因受新冠疫情影响，预计一季度世界石油需求同比下降270万桶/日，二季度同比仍将负增长。全年来看，2020年或将是2008年金融危机以来世界石油需求全年水平首次同比下降。

可以说近日的油价暴跌，究其本质仍是2014年开启的油价调整的延续，页岩油的威胁仍未排除，“减产”政策终止带来的供应侧恐慌导致油价断崖式下降。

原油作为全球大宗商品之母，其价格的大幅波动对全球经济、金融市场有较大负面影响。3月9日在美油刷新史上最大跌幅后，美股也罕见地触发跌停，美国三大股指集体大跌逾7%。而经济回落会抑制新能源发展。首先，油价巨幅波动导致的经济衰退会对全球能源需求造成抑制，也压制了新能源需求。其次，油价大幅波动导致金融市场紊乱，对新能源企业的投融资不利，阻碍新能源产业发展。再次，受冲击后的全球经济复苏需要更低成本的能源，低价的石油占据优势。

总的来说，油价下跌将对能源转型有一定影响，但影响不会太大。能源转型是综合技术经济性、资源可获得性、气候环境约束、产业政策引导、能源规划目标等多方面的结果。近年来，在政策支持下，新能源技术不断进步、应用模式不断创新，已经成为能源体系中的重要组成部分。尽管油价暴跌对新能源发展造成了一定影响，但新能源继续快速增长的趋势不会改变。此外，我国一直致力于推动安全高效、清洁低碳的能源体系建设，积极应对气候变化、构建人类命运共同体。因此低油价并不会减缓我国能源转型进程。

从短期看，低油价有利于减少石油进口成本，进而降低用能成本，对疫情后的经济复苏较为有利。当前我国是全球最大的原油进口国、全球第二大石油需求国。2019年我国石油表观消费量为6.6亿吨，占全球石油消费总量的近14%；进口原油5.06亿吨，约1011万桶/日，占全球原油贸易总量的比重超过五分之一。据测算，国际油价每下降10美元/桶，每年石油进口支出减少约2500亿元人民币。但长期看，油价暴跌对全球经济的负面冲击，有可能影响我国出口，值得警惕。

值得高度关注的，是油价暴跌对我国油气行业的冲击。一方面，低油价对油气勘探开发的效益造成了冲击。低效无效的开采将制约企业的健康可持续发展。另一方面，超低油价有可能加剧成品油市场不公平竞争。受我国“地板价”政策约束，当国际油价低于40美元/桶时，国内成品油最高零售限价不做调整，对炼化企业效益更为有利。但“地板价”政策的出台目的是通过利润在产业链的转移，以下游盈利弥补上游勘探开发亏损，也是基于价格手段以抑制不合理石油消费。

近年来，我国炼化产能快速增长，2019年达8.6亿吨，其中民营炼厂产能占比约35%。对于此类无勘探开发业务的炼化企业而言，无需背负上游低油价负担，利润也会更可观，有意愿采取低价抢市场策略。

需要注意的是地板价政策下，国内外成品油价格有可能倒挂，走私油可能猖獗。此类现象将加剧市场乱象，对国家发展也不利。因此，在低油价背景下，国内各类企业应加大合作力度，共同维护市场，促进行业健康发展。同时，国内企业也可积极走出去，抓住资产相对低位的时机，通过参股并购等方式增加海外权益量。

(王利宁为中国石油经济技术研究院石油市场研究所主任工程师，霍丽君为该所经济师)