由中国石化与BP合资设立的中国石化碧辟加油站。视觉中国供图

编者按：

1月29日，BP宣布旗下首家全新品牌加油站，将通过BP与东明石化的合资公司登陆山东市场。

去年年中，随着《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》施行，正式取消了外资连锁加油站超过30家需中方控股的限制，标志着中国石油石化行业的对外开放和市场竞争进入了新阶段。与此同时，恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目投料开车，并确定了规划4000万吨/年、远期6000万吨/年的发展目标，浙江石化与盛虹石化也有相似举动，民营资本表现出了深度投资中国石化行业的雄心。未来，将有更多国际和民营资本加快在中国石油石化行业的投资布局，石油石化产业将面临怎样的结构性调整？中国石油等国有企业如何顺势而为，积极应对行业变局？本报与您共同关注。

　外资进入不是“狼来了”

　降低成本是重中之重

　何卫明(浙江销售公司副总经理)：

国家放开外商投资加油站股比限制，外资公司进入我国市场，我认为这都不是“狼来了”，外资的进入并可不怕，也不应该惧怕。我认为企业要想在激烈的市场中生存并取得长足发展，降低成本是重中之重，而提升效率是重要一环。企业的效率越高，这个企业在竞争中可能会处于更加优势的地位。企业的效率越低，面对竞争对手，可能会因为市场反应差，内部的协调机制差，信息流、物流、资金流各个方面的效率不够，严重影响企业转型升级的步伐。

我们在调运环节，着力提高温台地区一次直达率，不但消除了油库库容小、码头小但中转需求大的瓶颈，还降低了仓储费。通过小船换大船的方式，船舶吨位大幅提升，有效提高了外海码头靠泊效率，维护合作方、港口、船舶公司、当地政府等利益，牢牢稳固好各方关系，实现多方互利共赢，共同发展。

企业提升管理、科研、创新等方面的能力水平，降低了成本，就间接的提升了竞争力。比如我们优化物流实行跨区调配，通过建立物流优化模型，从油品需求预测出发，以物流成本最优为原则，充分结合油库中转能力因素，通过综合运算，最终形成整体最优物流运行方案。2018年公路配送运距同比下降5公里，吨油费用下降3.4元，节约公路运费739万元。节省的就是利润，就可以实现更多的再投入、再开发，形成良性循环，就可以在外资大量涌入和竞争激烈的环境中立足。

　外资独资加油站

　不会出现压倒性优势　

　付明雍(广东销售副总经理)：

外资背景加油站在广东地区已不是新鲜事物，粗略统计，2018年广东地区中外合资加油站公司多达7家，旗下加油站500余座，约占全省加油站总数的13%。其中油站数量最多的是BP与中国石油的合资企业。我认为，如果外资企业独立投资，网点扩张速度并不会出现压倒优势。不仅在扩张方面，在经营上，透过合资企业油站，外资品牌的经营理念、模式已经被市场熟知，在未来的竞争中各方主体必定已经做好充分的准备。

2015年以来，广东公司明确了“打造广东地区最具价值油品综合服务商”的发展目标，提出了“坚持内涵与外延双重发展，盘活存量、做大增量、提高质量”的发展路径，确定了“核心提升、双轴提速、两翼齐飞、多极增长”的发展格局，持续打好网络开发持久战、经营管理攻坚战、非油业务进攻战，年销成品油迈上800万吨台阶，非油品业务收入突破15亿元。

　加快进行区域市场

　竞争能力建设

　王彬(四川石化公司党委书记、董事长)

国家层面建设大型民营炼化企业，目的就是优化结构，淘汰落后产能。以大连恒力、浙江石化等新建项目的原油资源主要依靠进口，这些大型石化公司背靠大海，有自己的港口，原油运输费用较低，产品贴近市场，采用当今比较先进的炼化技术，具有规模大、炼化一体化配套运行成本低的后发优势，是国内炼化行业不可小觑的竞争对手。

作为中国石油新建炼化一体化企业，四川石化对内积极优化资源、调整产品结构。目前，四川石化围绕大力发展航煤、增产化工产品、增加芳烃系列产品和降低柴汽比为主线，优化乙烯原料，双烯收率提升至50%左右，积极推进技术进步，有针对性地开发适销对路的高附加值牌号产品，聚烯烃高效产品占比为35.4%，2019年要开发聚丙烯系列抗冲牌号和稀土顺丁橡胶产品。

对外加快进行区域市场竞争能力建设。作为地处内陆的四川石化，面临着原油运输长、资源有限的难处。为此公司利用厂区至成都双流机场航煤管道，实现了航煤产品覆盖四川全部13个机场，有力满足了航煤快速增长需求，并且保税航煤流程基本打通，今年将全面供应国际航线。加强与销售企业的工作对接，以大市场观深挖高端产品客户，化工产品一方面成功“走出去”，充分参与华东、华南市场竞争，另一方面，进一步深入挖掘区内潜在客户，通过建立战略合作关系，在原料产品互供、产品销售定价等方面争取更大主动，力争液体化工产品区内销售比例提高至90%以上，从而保证利润最大化。

　坚定走“专业化、特色化、

　差异化、高端化”发展道路

　刘志强(抚顺石化公司计划处处长)：

大型民营炼化项目陆续开车投产，竞争加剧在所难免。势必也会对抚顺石化带来较大冲击。率先陷入市场之争的是成品油，即汽油、柴油产品。为此，当务之急要做好两件事：一是进一步降低汽、柴油生产成本，增强价格竞争力；二是加快产品结构调整，加快“控油转化”的进程，即减少汽油、柴油产量，多生产化工产品。尽可能地避开同类企业、同类产品的正面冲突，另辟蹊径实现效益最大化。

抚顺石化必须坚定走“专业化、特色化、差异化、高端化”发展道路。多生产高端高效产品，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。目前看有石蜡、润滑油、烷基苯、催化剂4个突破方向。抚顺石化是世界级石蜡生产基地，同时也是集团石蜡技术中心所在地。我们要把得天独厚的原料、技术研发和市场优势等全部转化成竞争优势，实施油蜡联产，多生产石蜡产品和润滑油产品，为企业争取最大效益。

大胆推进薪酬制度改革。留住人才，是抚顺石化必须面对的问题。随着民营炼厂项目不断开工投产，员工流失时有发生，大力推进薪酬制度创新改革势在必行，只有留住广大管理技术人员和操作工人，企业才不会在竞争中被淘汰出局。

形势固然严峻，但作为中国石油旗下的老国企，抚顺石化的资源优势、市场优势以及长期累积的国企知名度、产品信誉度等等，都是企业参与竞争的加分项。抚顺石化将以卓越的盈利能力争得更多的资源供给，保持住在中国石油炼化板块的领先地位，为中国石油做出更大的贡献。

(徐远震张佳维范双权张运泓采写)

　　我国加油站对外开放时间表

2001

我国承诺“自入世起3年内放开成品油零售市场，外国企业可以在国内开办加油站；5年内放开成品油批发市场，外国公司可在国内营建油库、码头和销售网络进行成品油批发业务”。

2004

商务部发布《外商投资商业领域管理办法》，明确外商投资企业经营加油站从事成品油零售的，应具有稳定的成品油供应渠道，符合当地加油站建设规划。道达尔、埃森克美孚、壳牌、BP等大型石油公司纷纷在中国投资建厂或设点。

2006

12月11日，我国履行入世承诺，放开了成品油批发经营权。至此，所有拥有市场准入相应资质的企业，不论内外资，都可以申请成品油经营权，国内成品油市场的竞争更加激烈。

2007

《外商投资产业指导目录》修订，规定成品油批发及加油站建设、管理属限制外商投资产业，要求同一外国投资者设立30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站，由中方控股。

2008

颁布《外商投资准入管理指引手册》，对外商投资企业经营范围涉及成品油分销的请求，省级商务主管部门可以准予批准。各大外资石油公司加速在中国布局加油站业务。

2017

2017年国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》，明确进一步扩大市场准入对外开放范围，持续推进加油站等领域的对外开放。

2018

6月，国改委、商务部发布《市场准入负面清单(2018年版)》，取消了“同一外国投资者设立30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站由中方控股”的限制，我国成品油终端销售环节全面对外开放。